军管的情形下，缓急有加，确保士卒能够轮流探亲、休假，确保城市正常生活，但要小心间谍、突袭……云云。
诏令下达后，别处不清楚，但东京城如此大的一座城市，却瞬间陷入到了一种奇怪的状态……没人知道要做什么。
冬季是毫无疑问的农闲季节，本就有些无所事事，而因为要防间谍，不管是军用物资还是民用物资一般都是在城外交割，城内全部隔断为坊区，寻常百姓虽在居家，却很难轻易出入坊区……家中有壮丁和军士的能直接领到一份口粮、一份石炭（基本都有），但酱料、麻布什么的却要掏钱跟官方买。
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