在萌芽之中，也能让办事员这边迅速意识到问题的关键所在，除了自上而下地承担来自于办事员组织的命令之外，办事员也能自下而上地发挥自己的主观能动性。
作为班长毕业的潘德在各行各业都有自己的人脉，他乐于利用这些人脉给东十二区的移民提供一点方便，以作为福斯拜罗移民补助的补充，二者结合起来，几乎完全解决了这些新移民的生活和工作需求。
毕竟，在福斯拜罗地区，解决新移民的生活和工作困难，和本地人的利益是没有根本矛盾的——不仅没有，甚至这本就是本地人的利益所在。
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