授法，从一开始就将天下土地收为国公有，签委任书授田，这些欠了委任书的人就成了名主。
小名主被吞并，大名主则被幕府将军册封为了守护职，所以叫守护大名。
其实这种班田收授法在开始实行的时候，根基就不对，与其说更像是大唐的租调庸制，不如说是像近两千年前的井田制。
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