按照当初张希孟同朱元璋设计的官制，其中各部尚书，主要由中书省提名，经过天子首肯，方能走马上任。
而尚书之下的佐官，书吏，则是归属门下省管理。
门下省考察官吏的任职情况，工作绩效，是否有怠惰，渎职、贪腐等等事宜。
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