这也是余飞和朱厚照早就商议好的了，如今大明的问题很多，说一句千头万绪也不为过，许多东西都暂时动不得，像土地、商税、军队、盐政以及开海等，后面都极为强大的守旧势力。
凭着如今朱厚照的实力和威望，是万万不能直接去动这些的，只能找一个众人都能接受的口子来慢慢将这些大明的毒瘤撕扯下来。
经过余飞与朱厚照的几次密谈之后，便将那口子定在了黄河之上。
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