最大困境。
体制根本矛盾所带来的经济危机循环，会导致一轮又一轮的失业潮，而失业人员无法得到强有力的控制和处理，就会自发的进行结社，进而变成黑帮这样的组织。
黑帮的存在，严重的威胁了当地的安全，进而导致投资者们无法在一个安全的环境中进行发展，之后就会迎来撤资，新的投资者也因为城市恶劣的名声而不愿意前来，导致经济越发衰退，失业人员越来越多，黑帮越来越猖獗。
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