海军的贸易呈，每年都有限额，防止扰乱市场、与民争利。
这种做法肯定有漏洞，比如海军悄悄走私，肯定无法彻底杜绝。实在是海军军费逐年攀升，无法全靠财政来养，只是一种临时的特许政策。
但也有好处，海军下场贸易，海军悄悄走私，他们对打击民间走私非常积极。在上海这一片海域，胆敢玩走私的商人，小打小闹还行，一旦搞大了必然被海军盯上。
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