“以利诱之，让各地路段的豪族来承包那一段路。”
周昌有些明白了，他问道：“那要如何补偿呢？免车税？还是给与钱财？”
张不疑咧嘴笑了起来，“我们先答应他们，让他们修建好后可以免去他们的车税，等他们都修建好之后，我们就不认账！”
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“以利诱之，让各地路段的豪族来承包那一段路。”
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