再派盐官运盐到不产盐的地方储存，建立常平仓，在食盐供应困难、价格上涨时以平盐出售，做到官获其利而民不乏盐。
简单的说，就是官府卖出的盐价是统一的，商人卖多少我们不管，但卖得高，盐税就收得高，再用常平仓把盐价坚决打下去，让那些投机倒把的人血本无归。
和铜铁等物的稀缺不同，盐到处都是总体不缺，海边比比皆是。只不过现在是官府搜刮压榨太狠，盐价定得太高，这才导致私盐泛滥，最后官府什么也得不到。
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