黄明远在丰州为什么权力这么大，甚至是想做什么便做什么，除了因为是边州，民风比中原州郡开放，外部压力大，掣肘少。另一个原因便是总管有持节杀人的大权，既是地方官吏，又是钦差，有着不向朝廷报告便可以诛杀下属官吏的权利，除了天子，无所畏惧。
这些总管的存在严重影响了中央政府的集权。
黄明远明白，杨广这是在试探自己这种总管制既得利益者的态度。凡担任总管者，除了少部分皇亲国戚和文官忠臣，超过九成的还是黄明远这样的武将。同时关陇世家也是借着上层的总管府和中下层的骠骑府、车骑府，这才将触手铺展到全国各地。
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