多功镇在严道城西，由多功堡和卢山河（今四川芦山河）对岸的飞仙堡、飞仙关三地组成，是严道城的西面屏障。
雅州是御羌的前线，西面崇山峻岭，多羌胡杂居。多功镇和西面的始阳镇、和川镇（今四川省天全县）并为雅州三边镇。
虽然此时李世民的敌人主要是明军，但是为了防止明军从西北面包抄，李世民还是认命右二副统军葛彦章为多功镇都督，率兵两千，镇守多功镇，防御严道城的侧翼。
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