军镇的事情，本来就是节制使和镇使商量着办，前者主管军，后者主管政。
军中人事上，节制使有提议权，镇使有上报权，军司则有盖章权，现在冯胜之不插手，明显就是让刘承敏独断的意思。
刘承敏无奈，只能亲力亲为，思前想后，最后把贾环安置到了章毅营中。
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