大批使用华夏石油工人们来库页岛采油，遇到了层层阻力。
首先需要打通州政府的关节。
最麻烦的就是如何履行《产品分成协议》，比如招工，协议明确规定：招工时，“毛熊国工人的人数不得少于全体招工人数的80%；只有在协议初期、在毛熊公民中没有有关专家和技术工人时，方可招收外籍工人和专家。”
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