人抽不出时间，既可用钱粮财物来抵役期，也可以出钱出粮请壮丁多的左邻右里代劳；调是户调，一般是一匹绢或是一端布，再加三两绵或三斤麻，具体收什么，依乡土所产之物而纳。
“租庸调”规定以“人丁”为本，不论土地、财产的多少，都要按丁交纳同等数量的绢、粟，其中以纳物代役的方法，在均田制的同步实施下，使百姓在有土地耕种的同时，保证了充足的农耕时间，不会因为长期服役在外而耽误农时，推动了农业的发展。
如此一来，便形成了“有田则有租、有家则有调、有身则有庸”的税制，此制之下的大隋天下“则不堤防而家业可久；以之成务，则不校阅而众寡可知；以之为理，则法不烦而教化行；以之成赋，则下不困而上用足。”
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