大员在当时的明国官员眼中，只是一块海外的蛮荒岛洲，并不是像澎湖那样，官府已经设立巡检司的必争之地。
荷兰人很清楚明国官员对待大员的态度。然而荷兰人在占据大员的第一时间，却通过“大员是明国皇帝赐予东印度公司的领地”这样一种扭曲了明国官员意见的宣传，来压制对大员虎视眈眈的日本人，顺便忽悠在大员的福建移民。
也就是说，荷兰人先是强行把大员用嘴炮塞给了明国皇帝，然后又通过皇帝授权这样一个顺序，理顺了逻辑关系，确定了他们占据大员的法理依据。
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