陈冲对于虎泽的疏忽是情有可原的。虽说从陈冲赴任西河算起，晋阳政权与美稷王庭相处已接近二十年，归化受征也有十七年之长，但时至今日，南匈奴各部仍然留有相当的自主权。
在霸府帮助下，各部诸王诸骨都侯各自在部皆设乡县，然其县府乡亭仍由各部大人亲贵把持。霸府每年只派州中从事视察巡抚，协助处理各乡县事务，从中收取赋税，也并不妄干人事，除死刑以外，其余刑罚皆由自省。哪怕是国中全面推行的授田录户，霸府也是先征询各部同意，才在诸部中推行。据霸府治中从事韦端估计，虽说改制颇有成效，但估计如今录入籍册的匈奴人丁，恐怕也不过是国中半数。
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