为减轻熊廷弼和洪承畴的压力，朱由校又任命了吏部左侍郎陈奇谕为平抚大臣赴辽，专司处理那些无家可归流民百姓。
把他们迁移回关内是不可能的，关内百姓自身难保，朝廷也根本顾不过来，冒冒失失的把他们迁回来，除了添乱一无是处。
要让陈奇谕他们全部组织起来，先将海州、盖州等地的百姓安排回去，老奴连经大败，实力损失的非常严重，辽东局势已经稳定了，只要不出辽沈防线和毛文龙的防御范围即可。
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