当天晚上，在侯府的内堂当中，明亮的灯火下，牛辅坐在主位，不断的点着头。
“自古征战天下，首在兵源，粮草，侯爷如今据关中之地，兵源不是问题，然所需粮草确极为巨大，若不战之时，或可不惧，然一旦战争扩大，或有天灾降临，则威胁极大，侯爷当在关中境内，实行军屯制度，利用士兵，农民垦种荒地，以取军队供养和税粮，实现自给自足”
“而若要实行军屯，则必先改革赋税，军功，监管，方才能使得上下一心，朝廷政令传遍各州各县”
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