三年前南泉市舶司内监夏乔于海上被劫失踪，半个多月后发现已经开始腐烂的尸体，天子决心借此事彻查海务。这活儿不好干，风险大，得罪人，海税这一条藤蔓上谁分得清枝枝丫丫，谁知道哪只葫芦结在那条藤上。
天子这时想起了任劳任怨、需要哪里就指向哪里的好同志燕云。燕侯年少时本就在东南卫所做百户，如果不是妻儿遇难他很可能人生的轨迹是要从东南沿海发达而起，有前情之下燕侯想必重回东南更如鱼得水。
但燕侯是带兵之人，他去搞搞海防没问题，但市舶司和那些老奸巨猾的商人打交道只怕就不是他所长了。不料国之栋梁的燕侯给了天子一个惊喜，他向天子推荐了一位俊杰。此人虽然科举不甚得意，但胸有丘壑，实有大才，因此斗胆推荐给圣上，盼圣上不拘一格为国所用。
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