马超发表自己的见解时，完全沉浸在自己的思考中，没有注意到阎忠、贾诩和那些太守、县令们看着他的眼神目光炯炯。这些人包括贾诩在内，对马超的认知是“智勇双全的猛将”。所以当他们发现马超对于政事也有如此独到的见解时，他们就如同发现了新大陆般。
马腾揉搓着下巴，说：“超儿所言极是。那如你所说，我们该如何布置？”
马超思考片刻，开口道：“我们仍然养兵五万。明面上保持四万骑兵，暗地里保持一万步军。这一万步军疏散到各郡去，尤其是面向朝廷的汉阳郡、面向韩遂的武威郡、面向匈奴的北地郡，因为这三者是我凉州日后的扩张方向。步军之任务，便是主要驻守三郡的城池，谨防敌人的入侵。也就是说，一万步军主要驻防城池，保境安民，御敌于国门之外；四万骑兵主要作为野战兵力、机动兵力，伺机对敌人发起主动进攻，侵入敌境。”
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