年，与韩遂、北宫伯玉、边章作战时，曾经包围叛军聚集的榆中城。军司马、参军孙坚力劝他出动骑兵断了叛军的粮道，周慎犹豫不决，反而被叛军攻取了桑园峡，断了粮道。
在这时，周慎的优柔寡断、犹豫不决的性格，又再一次显现了。
面对马超、马岱、庞德三人率领的两万数千骑从薄弱的侧面发起的冲击，周慎与袁滂面面相觑，两人在命令部曲转向对准西凉铁骑，和率领部曲后撤之间犹豫不决。之所以犹豫不决的原因是，他们知道，无论他们选择哪一个方案，都避免不了被西凉铁骑击败的厄运。因为在西凉铁骑陵陷了官军中军那一刻时，就已经奠定了官军战败的死局。
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