这个话题有些大，要先从国家的财政方面开始说起了。
国家的银库叫做是国库，掌管者为六大部之一的户部尚书，并不是皇帝本人掌持。
国库里的银子非常的多，但在开支方面却有个大的方针，那就是取之于而民用之于民，即使是尊贵的皇帝也不能染指其中。
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