时间来到初平元年（公元１９０年）三月初五日，献帝的车驾到达长安城，先被安置在京兆尹的府上，等到宫殿整修完毕，才搬入宫中。
此时董卓还留在洛阳坐镇，而长安朝堂上的大小事务都交由司徒王允负责。王允在外补救缺失，在内为王室筹划，很有大臣的风度，从天子到文武百官，都倚靠王允。
王允对董卓曲意逢迎，让董卓一直信任王允，其实王允早就对董卓起的杀心，正在想法子除去董卓。
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