改开前，江城市的金融业是“大一统”的人民银行体系，所需资金由人民银行提供，不讲经济效益，形成资金上的“大锅饭”。
江城市金融体制改革开始后，机构分开，资金“分灶”，资金分配也由统一计划安排逐步转变为通过市场相互融通，由此，江城资金市场应运而生。
工商银行在江城成立的时间不长，84年以前还没这个机构。
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