耕、储备粮草，否则大军东征，后勤难以为继。”
吕大军端坐主位，一身素色常服，眉眼间尽是沉稳，闻言沉声开口：“鲜于银识大体、顺民心，护渔阳百姓免遭兵戈，功不可没。传我命令，准其归降，仍令其暂代渔阳太守，安抚郡内百姓，待我遣人接管渔阳军务后，再令其来蓟县相见，另行封赏。”
斥候领命退下，吕大军随即部署军政要务，条理分明。内政之上，他命荀彧总领河北四州政务，坐镇蓟县，统筹流民安置、农耕恢复、粮草储备诸事，下令免除幽州百姓全年赋税，将公孙瓒囤积的粮草、财物尽数分发给贫苦流民，从冀州调运耕牛、谷种、农具送往幽州各郡，督促百姓返乡垦荒；命沮授从冀州赶来，协理吏治，罢免公孙瓒时期贪赃枉法、欺压百姓的官吏，选拔寒门贤才与清廉之士补缺，打压地方豪强，清丈土地，遏制土地兼并，让流离百姓得以安身立命。
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