汴京城，皇宫文德殿：
大宋天子赵光义正端坐于龙椅之上，年近六旬的老皇帝虽然仍在强自支撑着身体、不让臣子们看出他虚弱的神态，但是朝议次数的减少以及朝议时间的缩短，仍让一些有心人发觉出老皇帝的身体每况愈下了。
一旁的小黄门太监正在拿着赵光义斟酌修改了一夜的诏书，细声细气地向殿下的文武大臣们念着：“朕膺昊天之眷命，自太祖手中接过神器，数十年来未敢懈怠。朕不近酒色、厌恶奢侈，每日朝会不敢荒怠，恐有损太祖托付之命。幸得众臣工鞠躬辅佐，数十年来百姓安乐、朝纲清朗，朕心甚慰。然，自去年起，蜀中动荡，叛军裹胁百姓作乱，连破数十城，西南天崩，生灵涂炭；此皆因朕识人不明、用人不当所导致，蜀中官员盘剥百姓、横征暴敛，朝廷在蜀地设置“博买务”低买高卖、与民争利，使得百姓断绝生计，在匪人蛊惑之下走上歧途。今朕深刻悔悟朕之罪过，决心拨乱反正，惩弊扶清以安民心，望天下百姓与朕勠力同心，且观朕之言行，以效今后之作为。”
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