董卓于初平元年，刘表就任刺史前，就在朝中提议迁都之事，并付诸实施。
但迁都不是搬家，说哪天全迁走就能全迁走，百万人口的雒阳，迁都所涉及的事项众多，再加上群雄进逼，使得雒阳迁长安这件事，不可能一蹴而就，需要一部分人一部分人的去迁，同时在这个过程中还要应对关东联军的逼迫。
历史上董卓于初平元年提议迁都，但实际上，他的主力部队在初平二年还再和孙坚交战于雒阳帝陵周边，可见时间迁延之长。
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