就是元朝的一个行省，有啥东西拉过去就得了，自家的一亩三分地，相中了啥都能拿，实在没必要设什么市舶司招待，加上市舶司主要管理的还是南洋贸易，自然集中在长江以南。
大明设置淮安市舶司，一是考虑与朝鲜关系改善之下，总需要设置一个市舶司招待朝鲜商旅，日后运点马过来也方便，总让人家走陆路，或者是跑宁波去，不合适。二是考虑北方商贾开始壮大。
当然，一二重要但都不是关键因素，最重要还是淮西勋贵推动的结果。
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