坞堡，又称坞壁，是一种民间防卫性建筑，大约形成于王莽天凤年间。当时北方大饥，社会动荡不安。富豪之家为求自保，纷纷构筑坞堡营壁。
待光武中兴后，社会平稳，汉光武帝曾下令摧毁坞堡，但禁之不能绝。尤其西北，边民常苦于异族患，纷纷又自动组织自卫武力。
中平元年，黄巾之乱后，天下纷扰，感受过乱民的动乱，在怕死的地主老财推动下，坞堡再兴。稍有威望的家族，更是大量招募驻部曲和家兵形成势力。可说当下乌堡比之朝廷的城池，更加成为故吏、宾客的避风港。
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