俄国需要秩序，需要严格的法律，不能有任何的自以为是和抗命。我把人的一生看成是服兵役，因为每个人都在服兵役。革命已经到了俄国的门槛，但我发誓，只要我还有一口气，绝不会让他闯进来。
——俄罗斯罗曼诺夫王朝第十五位沙皇，俄罗斯帝国第十一代皇帝，尼古拉一世
每个受尊敬的人都愿意，也都察觉到政府有必要设立一个具有高度警觉性的警察机构，来维持公共治安与预防犯罪。旧的警察部门只会欺压普通百姓，疏远沙皇与人民之间亲密关系，而新的安全警察机构将会为诚实善良的国民带来安全感。
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