自1939年中日战争逐渐进入相持阶段开始，国党第五次中全会后，某人开始消极抗日、积极反红，大肆散布破坏联合抗日舆论，提出了防红限红溶红的策略。
上有所好，下必效焉。
国统区尤其是边区周边的果党军队屡次制造各种摩擦事件和惨案，企图借此消灭西北及其领导下的抗日武装力量，换取日本的让步，以巩固其统治地位。
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