领地区治安维持实施要领》。
寺内俊一在“实施要领”中指出，是“土匪”的活动及经济不稳定导致了“治安”的混乱。而“对匪帮的讨伐，重点指向共军，特别对已建成的共产地区，努力尽早将其摧毁”。
九月，寺内寿一向来前线视察的鬼子天皇侍从武官汇报说：“皇军威力未曾达到的山西北部及连结太行山脉的山岳地带，乃共军巢穴，其影响至今及于华北地区。因此，必须彻底扫除，以绝后患。”
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