是迂腐的人，拍了下桌子，打断了众典吏的争论，采纳了钱典吏的提议。
一方面，诚如钱典吏他们所言，县衙仓房存粮有限，必须要长远考虑。一天两顿饭，每顿饭供应一碗稀饭一个窝窝，在这个大灾时期，已经很难得了，足以解决灾民的生存问题了，其他的郡县连这一点都做不到呢。
另一方面，朱平安也有其他考量，朱平安准备再过两三日，等洪水再退一些的时候，推出“以工代赈”这个划时代的政策，将赈灾救灾与灾后重建结合起来，组织灾民开展灾后重建系列工程，如重建村落、挖掘水利设施、修缮修补城墙、建造烽火台等防倭抗倭工程等等，供他们饭食和必要工钱，而非像现在这样直接救济，这样太浪费资源和劳动力了。
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