又经常收不上来，导致国库空虚，连边关将士的物资都要供应不上了，其中甚至于连粮食都运不过去了。
以前盐商要盐都要运粮去边关才能够拿到盐引去盐场提盐，但是因为天子大肆的赏赐大量的盐引给大臣、王公贵族等等，导致盐商空有盐引却是提不到盐，故而都不愿意运粮去边关地区。
最后实在是没有办法了，只能够该开粮纳中为开银纳中，这更是进一步导致了边关将士的军需严重不足，粮食都没有，时常饿肚子。
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