给西方阵营以外的其他国家。
中国目前和美国的关系很好，但这种友好只存在于经济层面，美国可以给中国贸易最惠国的待遇，欧美国家也对中国的产品降低关税，但在政治和军事方面，却始终对中国存在打压，他们自然不可能看着中国大规模的采购前苏联的先进武器而无动于衷，这并不符合他们地缘政治的利益，他们更希望中国能够维持当前的军备状况：落后且毫无威慑力，也只有如此，西方的军事威胁才能更为有效。
所以中国在1992年采购了第一批苏27战斗机之后，俄罗斯政府一直面临外部的一些压力，但极度的贫穷和物资短缺，最终还是让俄罗斯和中国政府签订了新一批战斗机的出口合同。
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