小胡子被兴登堡任命为总理后，希望实行魏玛共和国宪法规定的特别授权法，该法案规定总理可以不通过议会自行制订规章以代替法律，但特别授权法需要议会三分之二的多数议员通过才能生效。
这时候的工人党，在德国议会仅占32%席位，距离三分之二多数席位还有一定距离，小胡子想获得特别授权法，需要一些非常规手段，于是就有了国会纵火案。
如果没有意外的话，国会纵火案发生后，小胡子就会要求兴登堡颁布紧急法令，废除《魏玛宪法》中有关保证人身自由的条款。
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