犹豫了好一会儿之后，李正喝下一口茶水说道：“开设作坊需要因地制宜，各地郡县可以提交自己的情况，并且作坊选址和给出多少人手，并且拿出各地的人手能力，或者说有什么人才，这都是我们选择地方的因素。”
房玄龄听着点头表示赞同。
杜如晦说道：“你想要各地先开条件，然后你在从中选择？”
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