宋劳力不足的问题。
对于移民开荒一事，丞相王猛最有发言权，他本来是想站出进言的，可嬴昊把他想说的都说了，甚至比他设想的还要完善，所以也就没有在站出来了。
想了一下后，王猛觉得身为丞相的自己，若是不说些什么的话又不好，于是站出进言道：“陛下，移民拓荒，事宜诸多，而且吕宋孤悬海外，不易统治，需派遣一员忠心耿耿，而且能力超群的干吏，才能担此重任。”
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