大唐自开元以来，三省六部制的实职就开始“虚化”，“差事”代替职务，成为实际政务的执行者。换句话说，一个户部侍郎如果不带一个“转运使”之类的职务，那么他基本上就只能在尚书府衙门里面干坐着等下班。
这种情况在中枢高层的显现，便是“六部尚书”职权虚化。
这些职务经常被宰相们兼任，而实际上六部的
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