秦国因商君变法闻名于世，设立郡县，以至于有人认为只有秦国实行郡县制。
实际上在七国中，魏国才是最先施行的郡县制，魏国李悝变法，废封地采邑，置郡县乡里。
而商鞅其实是把这套制度从魏国拿来的，而最初时秦国人地皆少，没有置郡，只有三十一县。
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