这批地契的过户手续由对外情报局负责伪造，留用的各州县衙门的书吏中很有一批作假文书，假地契的高手。伪造之后送到广东，由林佰光手下的人员安排若干人假冒的“原田主”一一到各县衙门办理了正式过户手续。当地官府大致也知道是怎么回事，大都睁一只眼闭一只眼，反正这些土地已经是无主的了，想吞没没这个胆，当青天大老爷又犯不上，不如转给澳洲人还能收些税赋和个人的好处。
尽管有人提出让本地的代理人成为“地主”，然后再出面收租。但是对外情报局认为布置这些当地代理人不容易，不宜让他们过早的高调亮相。另外，此事势必会造成一定的民间冲突，造成某些不良影响，不如使用一个可以随时抛弃的掩护面具。
万/盛/号的出现破坏了许多当地农民占有土地的梦想――从珠江口战役之后到现在差不多有一年的时间，这些田地都被当成无主地被种上了粮食，眼看快要秋收了，忽然冒出来得“地主”让这些土地的临时“主人”们措手不及。
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