士，充作局镇抚和队镇抚。
所有在营以下部队中派驻的镇抚官和镇抚，皆不占用他们的战斗员额，也就是说所有镇抚官、镇抚军士的员额，都是单独核定，完全独立于各战斗部队之外。
为了使自己的这一理念，能够坚决彻底地贯彻执行下去，张诚还特别创设了镇抚学院，用于专门培养镇抚军士，而所有的镇抚官也将一律从优秀镇抚军士中选拔提任。
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