以往地方让士绅承担更多职能时，并没有让整个国家向好的方向发展，反而逐渐走向衰亡。
所以，朱由校觉得还不如像现在这样，让朝廷官府多管点事，多花点钱。
朱由校现在就把从倭国得来的这笔赔款花在了这些民生、教育与医疗方面，而没像地方士绅那样把钱都存起来。
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