因皇帝下谕，辅政大臣们必然是得遵旨进行廷议颁行的。
于是，在免徭役之诏令下达后不久，内阁就又下达了改革路引制度的诏令。
诏令规定，允许百姓去全国各地务工迁徙，且其子女也可在随父母就地入学，但需携带户票。
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