提到税改制度，内阁诸位阁老一阵犯愁。
这些日子，内阁曾多次议论，始终没有一个可行的政策。
天武之前的户部掌全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜，内部除了户部户部司务厅，在各省还设有清吏司掌管本省钱粮，亦兼管其他衙门的部分庶务，职责多有交叉，如户部浙江清吏司、户部湖广清吏司、户部陕西清吏司等十几个，主官为五品郎中。
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