不同，只许口头进行争执。
不允许鼓动信徒刀兵相见，更不允许各喇嘛旗，除了一百旗丁之外，组建自己的武装。旗下所属帐幕，一旦定格永不许扩充。如果有其他旗的牧民，跑到各喇嘛旗下，要同样及时的送还。一旦藏匿逃人，朝廷将削减其供奉。但对青塘诸旗出家为僧之信徒，朝廷却不限制。
黄琼也要求二教对信仰自己教义的吐蕃诸部，进行一定的约束，不得反叛朝廷。如果二教旗下，有吐蕃部族反叛，朝廷将会对二教实施连坐。黄琼这么一番操作下来，二教虽说相对以往要受到诸多的限制。但也可谓是皆大欢喜，都认为自己对方势力范围，打下了不小钉子。
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