，中国不一样了。
特殊的历史时期，必然就有特殊的要求。进入平民社会，官方的治理模式也要求改变。再像以前那样治理显然不行。实际上宋朝在政治上进行了多次改革，其力度之大，世所罕见。不过因为各种原因，历次改革都没有达到效果。加上强大的外部压力，成了糊涂账。
这样新的现实条件，对于地方官府的要求更高。或者说，到了宋朝，官不再是以前的官，吏也不再是以前的吏了。可以看到，宋朝官员对于胥吏，各种各样的批判极多。只是这种趋势，被入主中原的元朝打断，明清采取了完全不同的治理方法。
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