肩膀上的巨人，他绝对不会走历史上原来的老路。虽然，唐朝像历史上一样，成立了安西都护府，安东都护府，不过陈应却没有像历史上那样，成立十六都督州府，统辖八十个羁縻州，一百一十个县，一百二十六个军府。
陈应采取的方式，与平原一般无二。分辖十九州，一百多个县。并没有所谓的羁縻州，也没有部落首领世袭。
当然，这和陈应在安西的强硬政策有关，在这个时候的吞并安西，与历史上不同，陈应采取驱狼赶羊之计，利用吐谷浑的汗王慕容伏允，把安西各个部落联合起来，然后用军事力量消灭。至于不愿意配合的部落首领，全部随着慕容伏允远遁两河。
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