时，朝廷为了控制财路，确保朝廷收入不受影响，所以在注册备案上面又下了一番功夫。
在洛阳注册备案的，不受地区限制，可以在大汉任何一个郡县进行商业活动。
在郡地备案的，则商业活动只能局限在本郡范围内，在县城备案的，则只能在本县范围内进行商业活动。
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