舰艇达到服役年限了, 不得不退役, 而又没有充足的经费建造足够的舰艇进行补充。
到了如今, 海军虽然编有两洋舰队，即大西洋舰队和太平洋舰队, 同样还有七大舰队，12个航母战斗群，12个舰载机联队, 主要装备有60艘潜艇、133艘大型水木作战舰艇、2900架飞机、1500架直升飞机，看似强大, 但是已经没有足够的统治力了。
甚至于因为经费原因，航母舰队也没法像以往那样在大洋肆意游弋, 毕竟这种大型水面作战舰艇一动都是钱。
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